2024年以來(lái)，園區(qū)司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，緊抓蘇州工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)30周年契機(jī)，推動(dòng)司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展，助力法治政府建設(shè)。
一、2024年工作情況
（一）強(qiáng)化思想引領(lǐng)，把牢法治建設(shè)正確方向。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。建立健全黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制，組織開(kāi)展園區(qū)法治干部“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想 著力提升基層法治能力專(zhuān)題培訓(xùn)班”。二是持續(xù)深化理論學(xué)習(xí)。及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話精神，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動(dòng)作用，通過(guò)書(shū)記領(lǐng)學(xué)等方式向全體黨員干部講授專(zhuān)題黨課，營(yíng)造學(xué)習(xí)教育濃厚氛圍。
（二）緊扣中心任務(wù)，構(gòu)建高能級(jí)法律服務(wù)生態(tài)。深入推進(jìn)涉外法律服務(wù)集聚示范區(qū)建設(shè)，高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)蘇州自貿(mào)片區(qū)法律服務(wù)中心。一是提升涉外服務(wù)能級(jí)。目前，中心已入駐法律服務(wù)機(jī)構(gòu)50余家，以中心為核心承載和輻射驅(qū)動(dòng)，全鏈條賦能涉外法律服務(wù)。截至目前，中心已受理涉及53 個(gè)國(guó)家和地區(qū)的訴訟、調(diào)解、公證等案事件2000余件。二是深化涉外交流合作。實(shí)現(xiàn)蘇州自貿(mào)片區(qū)法律服務(wù)中心在新加坡海外服務(wù)窗口實(shí)體化運(yùn)行，多次開(kāi)展線上線下交流，揭牌“國(guó)際商事調(diào)解人才培訓(xùn)基地”。三是創(chuàng)新構(gòu)筑品牌矩陣。將涉外法律服務(wù)與“理想”系列品牌緊密結(jié)合。聯(lián)合低空、ESG、跨境電商等產(chǎn)業(yè)園舉辦“理想?月月談”等交流活動(dòng)，2024年舉辦交流活動(dòng)近40場(chǎng)，3000余人參與。“理想?護(hù)航燈”項(xiàng)目輻射生物醫(yī)藥、人工智能、ESG企業(yè)。持續(xù)深化園區(qū)“涉外法服伙伴行動(dòng)”，掛牌成立“蘇州自貿(mào)片區(qū)法律服務(wù)中心涉外法律服務(wù)站”“長(zhǎng)三角境外投資促進(jìn)中心涉外法律服務(wù)站”。
（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，夯實(shí)法治園區(qū)建設(shè)根基。一是落實(shí)基層法治重點(diǎn)工作。重點(diǎn)實(shí)施30個(gè)“關(guān)愛(ài)民生法治行”法治惠民項(xiàng)目，綜合評(píng)選12個(gè)“法治為民辦實(shí)事”典型項(xiàng)目，發(fā)揮典型項(xiàng)目示范引領(lǐng)作用。以“法律明白人”和調(diào)解員等基層法治隊(duì)伍成員組建法治觀察隊(duì)伍，全區(qū)街道共設(shè)基層法治觀察點(diǎn)10個(gè)，配備法治觀察員25名。二是提高立法制規(guī)和依法決策水平。為《蘇州市城市更新條例》等立法草案反饋意見(jiàn)建議。跟蹤指導(dǎo)制定規(guī)范性文件，反饋書(shū)面合法性審查意見(jiàn)。落實(shí)規(guī)范性文件備案和清理工作要求。推動(dòng)3個(gè)項(xiàng)目納入園區(qū)管委會(huì)重大行政決策，協(xié)助承辦單位履行法定程序。組織評(píng)估園區(qū)“十四五”規(guī)劃編制項(xiàng)目實(shí)施效果。把關(guān)土地征收程序、政府合同等法律事務(wù)的合法性。扎實(shí)開(kāi)展基層行政行為合法性提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)各街道法制審核機(jī)構(gòu)、審核人員、審核范圍和審核機(jī)制全覆蓋，支持司法所完成各項(xiàng)法律事務(wù)的審核。三是提升政府履職能力。開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。牽頭梳理“綜合查一次”場(chǎng)景清單，推進(jìn)“跨領(lǐng)域、跨部門(mén)、跨層級(jí)”聯(lián)合執(zhí)法檢查。聚焦行政復(fù)議全生命周期，著力規(guī)范行政復(fù)議工作各項(xiàng)環(huán)節(jié)。組織召開(kāi)園區(qū)行政復(fù)議行政應(yīng)訴與行政審判府院聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)合吳中區(qū)法院等單位，成立行政爭(zhēng)議調(diào)處中心，推動(dòng)問(wèn)題前端處置、風(fēng)險(xiǎn)超前化解。
（三）把牢價(jià)值取向，扎實(shí)辦好惠民利民實(shí)事。一是織密法律援助網(wǎng)絡(luò)。新建10個(gè)法律援助工作站點(diǎn)，12348熱線接聽(tīng)量近1.3萬(wàn)人次。二是維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。園區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織調(diào)解糾紛近2.4萬(wàn)件，啟動(dòng)“向陽(yáng)賦能”社矯安幫社工服務(wù)項(xiàng)目。三是提升普法宣傳質(zhì)效。開(kāi)展普法講座140余場(chǎng)、送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)40余場(chǎng)。全區(qū)建成省級(jí)法治文化特色園1個(gè)，省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)6個(gè)，市級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)33個(gè)。
二、存在的問(wèn)題
統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)的能力有待進(jìn)一步提高；涉外法律服務(wù)資源集聚度及能級(jí)還不夠高。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）堅(jiān)持高位系統(tǒng)布局，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作。進(jìn)一步發(fā)揮法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)的職能作用，推動(dòng)各單位黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
（二）聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，深化涉外法律服務(wù)集聚示范區(qū)建設(shè)。貫徹落實(shí)省、市部署要求，努力將園區(qū)建設(shè)成為涉外法律服務(wù)資源配置的功能高地，推動(dòng)法律服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。助力法律服務(wù)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化升級(jí)，建立健全涉外法治人才“引育用留”全鏈條機(jī)制。
（三）提升依法行政水平，全面強(qiáng)化法治政府建設(shè)。優(yōu)化行政復(fù)議辦案程序，發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾主渠道作用，提升矛盾糾紛化解質(zhì)效。健全合法性審查制度機(jī)制，優(yōu)化規(guī)范性文件全流程管理。指導(dǎo)司法所開(kāi)展法制審核工作，加強(qiáng)共性問(wèn)題研究解決。繼續(xù)推進(jìn)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)，創(chuàng)新“綜合查一次”現(xiàn)場(chǎng)檢查模式，提升執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效。
（四）牢牢站穩(wěn)人民立場(chǎng)，創(chuàng)新惠企利民工作舉措。開(kāi)展法律援助案件質(zhì)量自查，有序組織法律援助站點(diǎn)“回頭看”。加快推進(jìn)園區(qū)智慧矯正中心建設(shè)。完善普法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入推進(jìn)法治文化建設(shè)，全面做好“八五”普法收官工作。
