中海花園小區(qū)始建于2005年，常住人口約3400人，居民呈現(xiàn)“四高”特點(diǎn)——高知化、高齡化、高收入化、高需求化，對(duì)社區(qū)生活品質(zhì)抱有較高期待，渴望通過(guò)精細(xì)化、參與式的治理提升人居環(huán)境。小區(qū)沿內(nèi)環(huán)河而建，涉及14個(gè)樓幢、千余戶居民。然而，由于水體流通不暢、管網(wǎng)長(zhǎng)期淤積，河道污染逐漸成為生態(tài)“痛點(diǎn)”，與居民對(duì)美好生活的向往形成反差，水岸治理成為亟待破解的“民生考題”。
凝心聚力 筑牢治理根基
治理啟動(dòng)之初，蘇州工業(yè)園區(qū)金雞湖街道中海社區(qū)黨總支便主動(dòng)扛起引領(lǐng)責(zé)任，直面部分居民“觀望猶豫”“意見(jiàn)不一”的現(xiàn)狀，不急于推進(jìn)施工，而是深耕群眾動(dòng)員。通過(guò)設(shè)立宣傳點(diǎn)、上門(mén)走訪、舉辦座談等多種形式，逐步傳遞治理決心，激發(fā)居民的“主人翁”意識(shí)。
與此同時(shí)，迅速啟動(dòng)護(hù)河志愿者招募，動(dòng)員黨員骨干、物業(yè)代表、業(yè)委會(huì)成員等力量，組建起一支15人的“中海知音先鋒隊(duì)”，明確“每日巡查、每周反饋、每月議事”職責(zé)，這支隊(duì)伍很快成為河道治理的“主力軍”，為后續(xù)工作筑牢人力根基。
精準(zhǔn)把脈 找準(zhǔn)治理核心
為確保治理方案“對(duì)癥下藥”，社區(qū)黨總支牽頭組建“社工+志愿者”調(diào)研小組，開(kāi)展全方位需求摸排。團(tuán)隊(duì)通過(guò)發(fā)放13份紙質(zhì)問(wèn)卷、24份電子問(wèn)卷，并結(jié)合數(shù)十次的入戶訪談，最終精準(zhǔn)鎖定居民最關(guān)切的兩大訴求——水質(zhì)改善與安全防護(hù)。同時(shí)摸清網(wǎng)格內(nèi)居民可參與治理的人力資源，將居民期盼轉(zhuǎn)化為“問(wèn)題清單+資源清單+治理清單”，為后續(xù)精準(zhǔn)施策提供清晰方向。
多元協(xié)商 破解治理難題
依托“金雞湖?友鄰”議事平臺(tái)，社區(qū)黨總支牽頭召開(kāi)多輪協(xié)商會(huì)。面對(duì)初期各方在責(zé)任歸屬上的分歧，黨組織通過(guò)數(shù)據(jù)解讀與權(quán)責(zé)梳理，引導(dǎo)大家的關(guān)注點(diǎn)從“誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)向“如何解決”。討論最終聚焦于三大優(yōu)先事項(xiàng)：異味治理、安全防護(hù)與景觀提升。
經(jīng)充分磋商，大家達(dá)成了共識(shí)方案：安裝抽水循環(huán)泵增強(qiáng)水體流動(dòng)、加密雜物打撈頻次、隱患路段增設(shè)防護(hù)護(hù)欄，同時(shí)設(shè)立專項(xiàng)資金用于生態(tài)修復(fù)與宣傳教育，有效激發(fā)了社區(qū)多元主體的參與熱情，讓治理方案真正“源于居民、服務(wù)居民”。
協(xié)同推進(jìn) 確保治理見(jiàn)效
進(jìn)入到方案實(shí)施階段，社區(qū)構(gòu)建起“黨總支統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，物業(yè)、業(yè)委會(huì)、社會(huì)組織聯(lián)合出資，物業(yè)負(fù)責(zé)施工維護(hù)”的協(xié)同責(zé)任體系。各主體分工明確：物業(yè)承擔(dān)主要施工與維護(hù)；業(yè)委會(huì)參與決策監(jiān)督并協(xié)同出資；社會(huì)組織鏈接慈善資源補(bǔ)充資金，并提供綠植養(yǎng)護(hù)指導(dǎo)與居民溝通協(xié)調(diào)服務(wù)；志愿者協(xié)助日常巡查。
同時(shí)，社區(qū)堅(jiān)持“全程公開(kāi)”，通過(guò)公告欄、業(yè)主群定期公示治理方案、費(fèi)用流向、五社分工，讓居民“看得見(jiàn)、摸得著、能監(jiān)督”。當(dāng)志愿者巡查發(fā)現(xiàn)護(hù)欄松動(dòng)隱患后，社區(qū)黨總支迅速聯(lián)動(dòng)物業(yè)、業(yè)委會(huì)完成整改，社會(huì)組織同步跟蹤優(yōu)化效果，真正實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—快速響應(yīng)—閉環(huán)解決”。
長(zhǎng)效運(yùn)維 鞏固治理成果
為防止問(wèn)題回潮，社區(qū)黨總支推動(dòng)治理重心從“集中整治”轉(zhuǎn)向“常態(tài)運(yùn)維”。制作《中海河岸治理紀(jì)實(shí)片》，舉辦“河岸煥新”成果展，提升居民的認(rèn)同與成就感；發(fā)起“護(hù)水承諾”行動(dòng)，鼓勵(lì)居民主動(dòng)參與河道巡查、垃圾打撈；建立“志愿者分片包干”制度，明確每人的巡查范圍與職責(zé)；開(kāi)通意見(jiàn)反饋通道，每月召開(kāi)聯(lián)席議事會(huì)，及時(shí)解決居民提出的各項(xiàng)問(wèn)題。多措并舉之下，護(hù)河愛(ài)河逐漸成為居民自覺(jué)，有效保障了治理成果的長(zhǎng)期性與穩(wěn)定性。
未來(lái)，中海社區(qū)將繼續(xù)以“五社聯(lián)動(dòng)”為抓手，推進(jìn)人居環(huán)境整治工作提檔升級(jí)，營(yíng)造人人參與、人人盡力、人人共享的治水環(huán)境，維護(hù)“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)畫(huà)卷。
編輯 金吉萱
2025年12月15日
