為持續(xù)深化涉外檢察工作、精準(zhǔn)護(hù)航企業(yè)跨境發(fā)展助力出海企業(yè)對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，日前，以“探索·思辨·護(hù)航——企業(yè)出海法治實(shí)務(wù)研討”為題的第8期“自貿(mào)檢察會客廳”暨檢察開放日活動順利舉辦。
活動由蘇州工業(yè)園區(qū)檢察院主辦。協(xié)鑫集團(tuán)、含光微納、天佑電器等近20家出海企業(yè)，部分人大代表、涉外法治專家，以及江蘇自貿(mào)“三區(qū)四院”檢察工作聯(lián)盟干警代表、園區(qū)檢察院涉外檢察工作團(tuán)隊(duì)等共同參加活動。??
園區(qū)檢察院黨組書記、檢察長夏軍在致辭中表示，加強(qiáng)涉外法治建設(shè)是擴(kuò)大高水平對外開放的必由之路。近年來，園區(qū)檢察院立足區(qū)位優(yōu)勢，從案件辦理、制度創(chuàng)新、法治服務(wù)等方面多點(diǎn)發(fā)力，不斷加強(qiáng)涉外檢察實(shí)踐探索，積極融入涉外法治大協(xié)同工作格局。未來，園區(qū)檢察院將始終秉持“法治是最好的營商環(huán)境”理念，依托企檢服務(wù)中心、自貿(mào)片區(qū)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)中心等載體，不斷提升涉外檢察工作質(zhì)效，為“引進(jìn)來”“走出去”市場主體提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
現(xiàn)場發(fā)布了《企業(yè)出海50鑒——護(hù)航企業(yè)“走出去”法律風(fēng)險(xiǎn)防控提示》。《企業(yè)出海50鑒》聚焦知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)安全、反商業(yè)賄賂、勞工保護(hù)及環(huán)境保護(hù)五大重點(diǎn)領(lǐng)域，針對常見法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出50條防控建議，助力企業(yè)從源頭預(yù)防跨境經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，在全球市場競爭中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
江蘇“三區(qū)四院”檢察工作聯(lián)盟的干警代表從刑事到民事，從風(fēng)險(xiǎn)提示到路徑探索分享了涉外檢察工作的實(shí)踐與思考。
“涉外刑事案件近年來呈現(xiàn)出技術(shù)化、團(tuán)伙化、隱蔽化、網(wǎng)絡(luò)化趨勢特征。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)通過電子數(shù)據(jù)審查、跨國證據(jù)轉(zhuǎn)化和風(fēng)險(xiǎn)提示函等強(qiáng)化案件辦理質(zhì)效，幫助企業(yè)完善內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)防范跨境刑事風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>
“隨著對外開放不斷深化，涉外及涉企民事檢察監(jiān)督面臨管轄權(quán)沖突、證據(jù)審查難、跨境監(jiān)督實(shí)效不足等挑戰(zhàn)。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)堅(jiān)持依法履職和謙抑審慎并重，強(qiáng)化專業(yè)能力建設(shè)、健全協(xié)作機(jī)制、提升監(jiān)督質(zhì)效，為營造法治化營商環(huán)境貢獻(xiàn)力量?！?/p>
“在共建“一帶一路”背景下，檢察機(jī)關(guān)服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)逐漸由獨(dú)立向協(xié)同、事后向靠前、普遍向特色轉(zhuǎn)變。面對理念滯后、服務(wù)泛化、人才薄弱等挑戰(zhàn)，應(yīng)通過提供定制化法治服務(wù)、強(qiáng)化涉外人才培養(yǎng)等，持續(xù)提升服務(wù)保障精準(zhǔn)性?！?/p>
“連云港市連云區(qū)人民檢察院聚焦涉外檢察履職，通過推動行業(yè)規(guī)范性文件出臺、打造“檢僑驛站”、建立涉外人才實(shí)踐基地等舉措，協(xié)同多部門形成執(zhí)法司法合力，切實(shí)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，助力打造法治化營商環(huán)境?！?/p>
蘇州大學(xué)王健法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、競爭政策與反壟斷研究中心執(zhí)行主任趙毅認(rèn)為，檢察干警的分享內(nèi)容詳實(shí)、案例生動，展現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持保障與服務(wù)并重的履職模式。他指出，企業(yè)跨境經(jīng)營需提升內(nèi)控意識，重點(diǎn)關(guān)注合同管理，審慎識別備忘錄等文件的合同效力；在仲裁條款中合理選擇仲裁機(jī)構(gòu)，以保障裁決的跨境執(zhí)行。同時(shí)應(yīng)防范境外用工、數(shù)據(jù)保護(hù)及反壟斷等合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，提前布局知識產(chǎn)權(quán)，善用國際商事調(diào)解，通過專業(yè)能力護(hù)航全球化發(fā)展。
司法部千人涉外律師人才庫律師、北京大成（蘇州）律師事務(wù)所高級合伙人陳芍開表示，各位檢察官的分享內(nèi)容兼顧了前瞻性和實(shí)操性，體現(xiàn)了在復(fù)雜司法實(shí)踐中堅(jiān)守法治銳意的檢察探索。她指出，當(dāng)前企業(yè)跨境投資面臨多重刑事風(fēng)險(xiǎn)，包括職務(wù)侵占、對外國公職人員行賄、外匯違法及原產(chǎn)地欺詐等。由于各國法律差異、引渡程序復(fù)雜及司法協(xié)作有限，案件處理難度較大。建議企業(yè)事前健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，事中加強(qiáng)跨境業(yè)務(wù)審計(jì)與培訓(xùn)，事后及時(shí)啟動專業(yè)法律應(yīng)對，以有效防控跨境刑事風(fēng)險(xiǎn)。
與會人員圍繞“企業(yè)如何平衡風(fēng)險(xiǎn)防控與企業(yè)成本”“如何利用合同條款管控多方合作風(fēng)險(xiǎn)”“如何進(jìn)行NDA（保密協(xié)議）合規(guī)審查”等企業(yè)出海實(shí)踐難點(diǎn)問題，展開了深入交流與探討。涉外法治專家、檢察官從制定標(biāo)準(zhǔn)化合同模板、強(qiáng)化內(nèi)部保密制度、引入擔(dān)保機(jī)制等方面進(jìn)行逐一解答。
編輯 肖坤霞
2025年11月21日
