蘇州工業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

蘇園市監(jiān)處罰〔2023〕Z05號

當事人：蘇州名殿坊娛樂有限公司

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

類型：有限責任公司（自然人獨資）

統(tǒng)一社會信用代碼：91320594MA248JTW6U

住所：蘇州工業(yè)園區(qū)金陵西路498號8幢105-106室

經(jīng)營者：馬剛

身份證件號碼：                        

2023年4月10日，本局接到蘇州工業(yè)園區(qū)文體旅游局移交的文化市場案件線索移交單，線索顯示蘇州名殿坊娛樂有限公司涉嫌存在未取得《娛樂經(jīng)營許可證》，擅自開展娛樂場所經(jīng)營活動的情況。該案于2023年4月15日立案，本局依法對當事人進行了調(diào)查。

經(jīng)查，當事人未取得《娛樂經(jīng)營許可證》。當事人經(jīng)營的歌舞娛樂場所法定代表人同其隔壁蘇州工業(yè)園區(qū)美奇奇餐飲店（店招為“8090主題餐廳”）法定代表人共同經(jīng)營該兩家企業(yè)，在飯店消費滿一定金額可免費在KTV包廂唱歌，該歌舞娛樂場所主要用于吸引飯店顧客消費。KTV包廂不另收取費用且不單獨對外經(jīng)營，經(jīng)營場所內(nèi)無單獨收銀系統(tǒng)，KTV包廂相關營業(yè)收入無法確定。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

1.當事人提供并確認的營業(yè)執(zhí)照復印件、法人身份證復印件，證明當事人主體資格和身份情況；

2.對當事人制作的現(xiàn)場筆錄和詢問調(diào)查筆錄，證明當事人涉嫌擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動的事實；

3.對當事人現(xiàn)場檢查執(zhí)法記錄，證明當事人被檢查時經(jīng)營場所的情況；

4.唯亭派出所提供的對當事人進行現(xiàn)場檢查執(zhí)法記錄，證明當事人涉嫌擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動的事實；                               

5.對當事人現(xiàn)場檢查時的營業(yè)情況，證明當事人被檢查時未開門營業(yè)的事實；

6.對當事人現(xiàn)場檢查時其經(jīng)營場所內(nèi)情況,證明當事人包廂內(nèi)自助點場設備齊全的事實;

7.當事人餐飲消費送自助唱歌服務宣傳單,證明當事人進行餐飲消費送自助唱歌服務宣傳的事實;

8.對當事人現(xiàn)場檢查時收銀系統(tǒng)情況,證明當事人與蘇州工業(yè)園區(qū)美奇奇餐飲店共用前臺收銀系統(tǒng)且收費項目為餐飲費無包廂費用的事實;

9.當事人法定代表人與蘇州工業(yè)園區(qū)美奇奇餐飲店法定代表人之間關系,證明當事人法定代表人與蘇州工業(yè)園區(qū)美奇奇餐飲店法定代表人之間存在共同生活且育有子女的事實;

10.國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、江蘇省市場監(jiān)管綜合執(zhí)法平臺、江蘇省市場監(jiān)管電子政務管理信息系統(tǒng)查詢打印件，證明當事人未受到過行政部門處罰的事實。

2023年6月30日，本局向當事人送達了《蘇州工業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》(蘇園市監(jiān)罰告〔2023〕Z05號)，告知了當事人本局擬處的行政處罰以及當事人依法享有的陳述申辯和可以要求聽證的權(quán)利。當事人收到告知書后未在規(guī)定時間內(nèi)來本局陳述、申辯和要求聽證，故視為放棄陳述、申辯及要求聽證權(quán)利。                                                                                               

本局認為，當事人屬從事娛樂場所經(jīng)營活動的經(jīng)營者，當事人提供歌舞娛樂服務雖不收取費用，但仍屬于經(jīng)營活動，應當取得《娛樂經(jīng)營許可證》開展娛樂場所經(jīng)營活動。當事人行為違反了《娛樂場所管理條例》第九條第一款：“娛樂場所申請從事娛樂場所經(jīng)營活動，應當向所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請；外商投資的娛樂場所申請從事娛樂場所經(jīng)營活動，應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。”的規(guī)定，已構(gòu)成擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動的違法行為。

依據(jù)《娛樂場所管理辦法》第二十八條：“違反《條例》規(guī)定，擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動的，由縣級以上人民政府文化和旅游主管部門依照《條例》第四十一條采取責令關閉等方式予以取締，有違法所得的，依照《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條予以沒收；符合嚴重失信主體情形的，依照有關規(guī)定予以認定并實施相應信用管理措施。”、《娛樂場所管理條例》第四十一條：“違反本條例規(guī)定，擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動的，由文化主管部門依法予以取締;公安部門在查處治安、刑事案件時，發(fā)現(xiàn)擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動的，應當依法予以取締。”的規(guī)定，結(jié)合本案實際情況，本局決定處罰如下：

    責令你單位自本決定書送達之日起關閉擅自經(jīng)營的娛樂場所（位于蘇州工業(yè)園區(qū)金陵西路498號8幢105-106室）。

如不服本處罰決定，可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會申請行政復議；也可以在六個月內(nèi)依法向蘇州市吳中區(qū)人民法院提起訴訟。當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。     

 

 蘇州工業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理局                  

2023年7 月10 日 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

      

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）

本文書一式三份，一份送達，一份歸檔，一份承辦機構(gòu)留存。