蘇州工業(yè)園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

 蘇園市監(jiān)處罰〔2026〕78號(hào)

 

當(dāng)事人：李紅云

身份證號(hào)碼：*****

住所：******

    2025年12月10日，我局接到山東省濱州市濱城區(qū)人民檢察院《檢察意見(jiàn)書》（濱區(qū)檢刑行意〔2025〕18號(hào)），建議對(duì)當(dāng)事人給予行政處罰。2025年12月17日，我局對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。調(diào)查過(guò)程中，本局未對(duì)當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施。

    經(jīng)查，2022年10月至2023年9月期間，當(dāng)事人與楊愛(ài)榮（另案處理）租賃江蘇省蘇州市聯(lián)合生活廣場(chǎng)5幢1101室作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，以個(gè)人名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。當(dāng)事人購(gòu)買多部手機(jī)和抖音賬號(hào)，接受抖音主播或中介“上人氣”、“打人氣票”訂單后，通過(guò)群控軟件或者人工批量操作手機(jī)進(jìn)入指定直播間，增加直播間在線人數(shù)或?yàn)橹辈ラg刷人氣票，為主播提供虛假流量數(shù)據(jù)并獲取利益。

    上述事實(shí)有身份證復(fù)印件、山東省濱州市濱城區(qū)人民檢察院《檢察意見(jiàn)書》（濱區(qū)檢刑行意〔2025〕18號(hào)）、《不起訴決定書》（濱區(qū)檢刑不訴〔2025〕56號(hào)）及隨附材料、詢問(wèn)筆錄、情況說(shuō)明等證據(jù)證明。

    本局于2026年3月25日向當(dāng)事人直接送達(dá)了《行政處罰告知書》（蘇園市監(jiān)罰告〔2026〕59號(hào)），對(duì)本局?jǐn)M作出的行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)進(jìn)行告知的同時(shí)，也告知了當(dāng)事人享有陳述、申辯、聽(tīng)證的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯，未要求聽(tīng)證。

    本局認(rèn)為，當(dāng)事人通過(guò)提供有償服務(wù)，幫助抖音主播增加直播間在線人數(shù)或?yàn)橹辈ラg刷人氣票，使人誤解其擁有高在線人數(shù)或人氣票，屬于提供不真實(shí)的服務(wù)相關(guān)信息，欺騙、誤導(dǎo)相關(guān)公眾，違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》（2019年修正）第八條第二款的規(guī)定,構(gòu)成了通過(guò)組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的行為。

    依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十七條“實(shí)施行政處罰，適用違法行為發(fā)生時(shí)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。但是，作出行政處罰決定時(shí)，法律、法規(guī)、規(guī)章已被修改或者廢止，且新的規(guī)定處罰較輕或者不認(rèn)為是違法的，適用新的規(guī)定”及《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》（2025年修訂）第二十五條第一項(xiàng)“經(jīng)營(yíng)者違反本法第九條規(guī)定對(duì)其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過(guò)組織虛假交易、虛假評(píng)價(jià)等方式幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以并處吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定，鑒于當(dāng)事人初次違法、積極配合調(diào)查，我局現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并對(duì)其作出如下行政處罰：從輕處罰款人民幣叁萬(wàn)元整（30,000元）。

    當(dāng)事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)（期間屆滿的最后一日為法定節(jié)假日的，以法定節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。）到蘇州工業(yè)園區(qū)建行全轄網(wǎng)點(diǎn)繳清上述款項(xiàng)。若使用轉(zhuǎn)帳支票、銀行匯票、銀行本票“收款人”欄填寫“蘇州工業(yè)園區(qū)非稅收入財(cái)政匯繳專戶”，在轉(zhuǎn)帳支票、銀行匯票、銀行本票“用途”欄填寫“繳納蘇州工業(yè)園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰沒(méi)款”。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款（加處罰款數(shù)額不超出罰款數(shù)額），并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    當(dāng)事人如對(duì)本行政處罰決定不服，可于收到本決定書之日起六十日內(nèi)向蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)申請(qǐng)復(fù)議，也可以于六個(gè)月內(nèi)依法向蘇州工業(yè)園區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

 

蘇州工業(yè)園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 （印 章）

2026年4月2日